Миграционный учет иностранных граждан

Иностранцы, любящие проводить время в путешествиях или вынужденные посещать другую страну для разрешения своих дел, часто сталкиваются с вопросом правильного оформления пребывания в чужом государстве. В РФ такие люди обязаны встать на миграционный учет иностранных граждан. Мигрирующие люди по трудовым соглашениям из ближнего зарубежья при посещении России совершают ошибки при регистрации, что нередко приводит к назначению штрафных санкций или депортации.

Для чего нужен?

Ч.1. ст. 4 Федерального закона о миграционном учете содержит цели такой процедуры:

Формирования условий для реализации иностранцами и российскими гражданами своих прерогатив и выполнения возложенных обязательств.
Проработки и осуществления государственной политики в сфере переселения.
Создание полной базы информации по перемещениям иностранных подданных. Это требуется для прогноза ситуации с переселениями, контроля последствий, а также для ведения статистики.
Планирование освоения российских территорий.
Управления при кризисных явлениях.
Защита основ конституционного строя РФ, противодействие нелегальным миграциям, другим характерным противоправным деяниям.
Приведение в порядок сведений о пребывающих в стране мигрантах.

Федеральный миграционный учет призван разрешать также другие задачи социального, экономического, политического управления (проектирование демографической ситуации на территории). Согласно прописанным в нормативных актах установкам функционируют предписания миграционного учета в Российской Федерации. Ключевыми из которых считаются:

после приезда на место необходимо известить Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ). Это учреждение фиксирует в журнале учет иностранных подданных;
доказательством постановки на учет станет наличие отрывной части шаблона, в котором проставляется факт прибытия;
в НПА устанавливается разрешенное время между пересечением пределов государства и посещением регистрационного учреждения. Этот временной промежуток различен для разных стран;
основной срок постановки на миграционный учет в РФ – 7 дней;
для подданных Таджикистана – 15 дней, для участников ЕАЭС – месяц.

Как происходит постановка на учет?

Порядок действий прибывшего иностранного лица на территорию страны:

Въезд на границу. На этом этапе происходит заполнение миграционной карты, в которой прописывается цели визита российского государства.
При въезде человек получает миграционный бланк.
После пересечения границы процессом регистрации должна заниматься принимающая сторона.
После истечения разрешенного срока пребывания человек обязан покинуть пределы государства или при предоставлении определенной документации продлить период пребывания на территории.

Для прохождения контроля обращаться можно:

Отделение ГУВМ;
МФЦ;
почтовое отделение;
в администрацию отеля, в котором проживает иностранец.

Услуга является со стороны государства является безвозмездной. Однако для получения разрешения потребуется наличие места проживания (за временную прописку многие граждане РФ взимают определенную плату).

Кто вправе выступать в качестве принимающей стороны

Ключевую роль в процессе имеет принимающая сторона. При этом следует отличать встречающую от приглашающей стороны:

В роли первой выступают лица, у которых иностранное лицо проживает или трудится, осуществляет коммерческую деятельность.
В качестве другой стороны выступают те, кто приглашает иностранного подданного.

В роли таких участников вправе выступать:

лица, учтенные в надлежащем порядке по месту проживания или обладающие собственным жильем, в котором возможно зарегистрировать приехавшего;
обладающие ВНЖ в РФ;
руководитель или другое юрлицо;
официальные лица зарубежной компании, обладающие лицензией на деятельность;
уполномоченные индивиды публичной власти в России.

Иностранец, имеющий собственную недвижимость в РФ или являющийся профессионалом высокой квалификации, обладателем патента может самостоятельно подать заявление на учет, а также зарегистрировать свою семью. Для правильного прохождения процедуры принимающее лицо должно:

Внести сведения в учетный бланк о прибывшем человеке. Форма заполняется на русском языке без перечеркиваний, сокращений и пробелов. Если документ содержит большое количество недочетов, то специалист вправе его не принимать к рассмотрению.
Заполненная форма отправляется в уполномоченное отделение ведомства.

Если принимающий участник не может поставить иностранца на учет, то последний вправе сделать это сам, извести о своем прибытии учреждение.

Необходимая документация

На каждое прибывшее лицо заполняется персональный бланк миграционного учета. Уведомляющий человек должен в учреждение предоставить:

Собственный паспорт.
Дубликат удостоверения личности иностранного лица или миграционки.

Сотрудник после проверки предоставленной документации и убеждении в ее достоверности отмечает на документе пометку о принятии извещения. Принимающая сторона получает отрывную часть оповещения с оттиском учр6еждения о получении бумаг. Этот документ отдается иностранному гражданину. Если принимает иностранца юрлицо, то следует предоставить в правомочную организацию такие сопроводительные бумаги:

дубликаты регистрации законности деятельности компании;
ИНН;
уведомление из Федеральной службы статистики;
дубликат выписки об учете в качестве юрлица в реестре;
приказ о назначение руководителя организации;
паспорт управляющего;
дубликат трудового контракта с сотрудником иностранцем;
информация о компании;
документ об аренде помещения, в котором ведется деятельность.

Юрлицо должно стоять на учете в Управлении, чтобы иметь возможность оформлять мигранта на работу. С 2018 года компания теперь обязуется еще извещать о выбытии из страны мигранта. Переселенцу при самостоятельном оформлении потребуется предъявить такие документы:

Оригинал и дубликат паспорта.
Миграционную карту.
Копию визы.

Если перемещение осуществляется по учебной цели, то студент предоставляет дополнительно:

2 фотоизображения 3*4;
распоряжение о зачислении в учебное заведение;
копию соглашения о предоставлении образовательных услуг и платежный документ.

Сроки

Иностранец обязуется сообщить о своем пребывании в уполномоченное учреждение на протяжении 7 дней. Если местом пребывания лица становится гостиница, то сотрудник оповещает отделение ведомства через сутки после появления такого лица на территории отеля. Согласно ратифицированным международным соглашениям сроки постановки на миграционный учет варьируются (освобождаются на указанное время):

На 3 месяца – граждане Украины и Белоруссии.
На месяц – поданные Казахстана, Кыргыстана и Армении.
На 15 дней граждане Таджикистана.

90дней отсрочки предоставляется высококвалифицированным специалистам.

Продление

Продление миграционного учета иностранцев осуществляется путем подачи нового обращения с сопроводительной документацией. Однако для пролонгации разрешенного периода нахождения на территории другого государства возможно при наличии значительных оснований:

человек в ожидании обретения РВП или ВНЖ;
иностранец является востребованным специалистом и заключил трудовое соглашение с работодателем;
подана документация для оформления патента;
иностранный гражданин стал студентом одного из ВУЗов страны.

К особой категории относятся беженцы, искавшие политического убежища по причине военного конфликта на Родине. Срок их пребывания продлевается на время ведения военных действий.

Бланк миграционного учета

Шаблон и образец заполнения миграционной документации можно обрести в отделении ведомства. Утвержденная форма временной регистрации заполняется принимающей стороной. Представляет собой отдельный бланк, который заполняется с 2-х сторон. В 2021 году форма была скорректирована и сейчас необходимо фиксировать следующие сведения:

ФИО прибывшего.
Гражданская принадлежность.
Реквизиты паспорта.
Сведения о визе при ее наличии.
Место проживания.
Данные принимающей стороны.
Планируемый период нахождения в стране.

Скачать актуальный документ можно на официальном сайте ведомства или в приложении к закону.

Снятие с учета

Этот процесс осуществляется в автоматическом порядке. Во время перемещения через границу государства, сведения о покидании пределов страны попадают в базу ведомства и происходит снятие с учета. Если иностранец на российской территории проживал в отеле, на туристической базе, в спортивном лагере или пребывал в больнице, то учреждение обязуется подать извещение об отъезде лица на протяжении ближайших 12 часов. В ситуации, когда иностранное лицо отбывает наказание на территории страны, срок его пребывания приравнивается ко времени исполнения меры воздействия. Если иностранец попадает в отдел правоохранительных органов, то сотрудники уведомляют Управление в течение суток. В случае кончины или объявления его исчезнувшим без вести, иностранный гражданин снимается с учета. Снятие осуществляется по истечению срока РВП.

Некоторые особенности

Учет ребенка осуществляется аналогичным образом регистрации взрослого человека. Украинцы вправе подать обращение на протяжении 7 дней, таджики – 15 дней, а граждане стран-участниц ЕАЭС – 30 дней. Продление пребывания ребенка в стране возможно при наличии таких причин у родителей. При учете детей принимающей стороной не вправе выступать юрлицо.
В случае с беженцами, принимающим участников становится государство в лице органов муниципалитетов.

Для проверки своей регистрации возможно отправить письмо-запрос в управление или лично посетить уполномоченное отделение МВД. В случае миграционного учета беженцев принимающей стороной иностранных лиц, запрашивающих убежища, выступают органы местного самоуправления, которые решают вопросы их размещения.

New migration registration rules for foreign citizens in ...

Таким образом, регистрация граждан других государств осуществляется отделением МВД. Такой учет преследует конкретные цели. За нарушение правил грозит применение мер ответственности – штраф или выселение. Срок обращения варьируется в зависимости от родного гражданства – для некоторых стран есть существенные привилегии. Процесс постановки начинается уже с заполнения миграционной карты, ее необходимо сохранить (поскольку она потребуется для извещения), затем по месту пребывания сообщается о прибытии.