Оформление гражданства иностранцам | Коллегия юристов и адвокатов "Правое Дело"

Оформление российского гражданства – сложный процесс. В нашем руководстве мы объясняем все сложности, связанные с оформлением, расскажем про условия и квоты для определенных лиц, которые могут стать гражданином нашей страны за короткий срок и при минимуме документов.

Оформленное гражданство дает возможности и значительно облегчает жизнь иностранцу. Что вы сможете после оформления:

оформить удостоверение личности;
получать пенсию, пособия;
взять кредит;
приобрести все права и привилегии, как и у других жителей России.

Возможно оформить гражданство в случае:

рождения;
волеизъявления иностранца;
по иным причинам.

Мигранты могут оформить гражданство РФ по общим правилам или через упрощенный порядок. Эти два варианта различаются сроками, причинами, условиями и правилами рассмотрения заявок, подаваемых иностранцами. Так, при общей процедуре получения гражданства срок, при котором рассматриваются заявления составляет до года, при упрощенной форме — 3 месяца.

Если вы подаете заявление при общих условиях, то постановляет Президент нашей страны, при втором случае — руководящее лицо органа МВД.

Главным основанием для оформления является обязательное пребывание в России в течение 5 лет. Под легальным пребыванием следует понимать полученное ранее разрешение жить в РФ. Для некоторых лиц, чтобы претендовать на гражданство, обязательный срок проживания не более года.

Кто может претендовать

Любой совершеннолетний и дееспособный иностранец способен стать гражданином нашей страны на общих условиях, если он:

Пребывает в РФ не менее пяти лет.
Соблюдает законодательство нашей страны.
Работает официально.
Знает язык.

Как мы уже писали выше, Законом установлены исключения отдельным категориям лиц, к которым не применяются требования по обязательному пребыванию на территории РФ. Если вы:

имеете высокие достижения в научной, просветительской деятельности;
высококвалифицированный специалист;
политический беженец.

То срок по обязательному пребыванию сокращен до года.

На оформление без соблюдения вышеописанных условиях имеют право претендовать лица, которые имеют заслуги перед нашей страной.

Смотреть все

Простой вариант

Закон позволяет некоторым категориям лиц оформить гражданство без лишних затрат и проволочек. При таком варианте для иностранцев отсутствует требование по обязательному сроку пребывания в РФ. Претендовать на простую процедуру имеют право следующие категории лиц:

Бывший гражданин Советского союза.
Или иностранец, который:

замужем или женат на гражданине/гражданке нашей страны;
является родителем дееспособных совершеннолетних детей, и у них есть гражданство России;
является родителем детей — граждан России, в случае, если второй родитель — гражданин нашей страны отстранен от воспитания ребенка по решению суда, признан недееспособным, умер;
является родителем совершеннолетних детей — граждан России, которые имеют серьезные отклонения в здоровье;
имеет статус предпринимателя в течение трех лет, платит налоги, страховые взносы;
находится в статусе инвестора не менее трех лет;
квалифицированный специалист;
один из родителей иностранца является гражданином нашей страны;
имеет гражданство Казахстана, Белорусь, Молдовы;
официально является носителем языка;
ветеран ВОВ;
участник госпрограммы.

Что необходимо для оформления гражданства иностранцам

Заявление на оформление должно быть заполнено на русском языке. Любые прилагаемые документы, которые вы будете прикладывать к нашему заявлению, также должны быть на русском языке или переведены и заверены нотариусом.

Заявление должно быть подано лично в территориальный орган МВД на имя руководителя или Президента при общем порядке.

Необходимые документы (упрощенная процедура):

распечатанное и заполненное заявление на русском языке;
вид на жительство;
документ о рождении;
копия удостоверения личности с переводом;
копия инн;
биографические сведения;
свидетельство о рождении ребенка, который также подает заявление на получение гражданства;
документ о заключенном браке;
документ, подтверждающий право на уход за детьми (если они несовершеннолетние)
документ, подтверждающий российское гражданство супруга;
справки о доходах;
справка о стаже работы;
подтверждение статуса ИП или инвестора, справка об уплаченных налогов и сборов, страховых выплат;
сертификат об успешном прохождении экзамена по русскому языку;
другие документы, в зависимости от вашего случая.

Далее заплатить 3500 рублей и приложить квитанцию к пакету документов.

Для граждан бывшего Союза необходимо приложить 3 фото. Из документов потребуется только заявление, свидетельство о браке/разводе, свидетельство о рождении, вид на жительство, паспорт. Все необходимо предоставить в оригинале и формате заверенных копий нотариусом с переводом на русский язык.

Подать заявление в упрощенном порядке возможно при наличии следующих документов:

заявления — 2 экз;
копии удостоверения личности:
квитанции уплаченной госпошлины;
документы о рождение;
документы о заключении/расторжении брака;
3 фото.

Отказ

Отказать в оформлении могут по следующим причинам:

предоставили заведомо неверные сведения;
предоставлен неполный пакет документов;
имеете судимость;
признаны участником террористической, экстремистской организации;
выявлен недостаточный уровень финансовой обеспеченности, что потребует дополнительной социальной помощи;
однажды были депортированы из страны.

Решение не может быть обжаловано, потому что оно принимается самим президентом, т.е. на самом высоком уровне. Чаще всего причина отрицательного решения не указывается, так как президент не обязан ее объяснять. Но если указана конкретная причина, есть смысл ее устранить и повторить попытку.

Оформление гражданства по госпрограмме

Программа по оказанию содействия переселению в РФ соотечественников, находящихся за рубежом, (далее «ПОСП»), – это комплекс мер, направленных на всестороннюю помощь в возвращении и скорейшую интеграцию в общество людям, по каким-либо причинам утратившим гражданство РФ, проживающим в иных странах и желающим вновь получить российское подданство.

ПОСП направлена на исправление негативной демографической обстановки в субъектах РФ, восстановление позитивных культурных связей в обществе, повышение финансово-экономической стабильности и призвана препятствовать оттоку населения и размытию этнического ядра титульной нации.

Кто может принимать участие

Как становится понятно из названия, в ПОСП могут принимать участие только соотечественники. С точки зрения законов РФ соотечественники – это люди, родившиеся и живущие в одной стране, обладающие единым языком, историей, обычаями и культурными традициями, а также потомки вышеперечисленных категорий. Под это определение попадают подданные РФ, живущие вне страны и их дети, граждане государств, ранее бывших в СССР, вступившие в них в подданство или ставшие апатридами, а также эмигранты, чувствующие культурную и духовную связь с родиной.

Соискатель может подать заявку на участие в ПОСП, как за рубежом, где проживает постоянно, так и на территории РФ.

Принять участие могут совершеннолетние кандидаты, обладающие правоспособностью, и их родственники, соответствующие требованиям, предъявляемым ПОСП к соискателю.

Соискателю может быть отказано в том случае, если он предоставил неполные, неверные или заведомо ложные сведения о себе и своих родственниках.

Права и обязанности сторон ПОСП

Соотечественник совершает самостоятельный и осознанный выбор региона РФ, входящего в ПОСП, для заселения, труда, обучения, претворения в жизнь иных социальных и экономических потребностей, а также льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных действующей Программой.

В подтверждение статуса участника ему выдается свидетельство утвержденного образца сроком действия тридцать шесть месяцев. По окончании указанного срока участие в ПОСП прекращается как для самого участника, так и для его родственников и может быть возобновлено по стандартной процедуре.

При положительном решении на участие в ПОСП кандидат и его близкие родственники претендуют на:

возмещение затрат на переезд, включая транспортировку личного имущества, оформление виз, консульский сбор и оформление на временное проживание, если таковое требуется;
получение пособия по безработице, если отсутствуют подтвержденные доходы от коммерческой или иной деятельности
получение подъемных средств, размер и очередность выплаты которых зависит от выбранного региона заселения.
все указанные компенсации и льготы гарантируются российской стороной только в трехлетний срок действия удостоверения участника ПОСП.

Участник ПОСП и его ближайшие родственники пользуются правом на:

временное проживание без обязательного квотирования в РФ
вступление в Российское подданство по упрощенной схеме
получение работы без отдельного разрешения
уплату НДФЛ с официальных доходов наравне с гражданами РФ в размере 13% и отмену пошлины за пользование правом временного проживания в России.
выделение земельного участка в субъектах первоочередного заселения единоразово и не более 1 гектара
беспошлинный ввоз личных вещей, включая автотранспорт и прицепы к нему, любым доступным способом.

Вышеуказанные гарантии и льготы имеют срок действия до полутора лет от времени вступления участника в ПОСП.

Действия соискателя

Свидетельство об участии в ПОСП оформляется как за рубежом по месту постоянного пребывания соотечественника, так и в РФ по месту временного проживания. В иных странах соискатель должен обратиться в консульства, дипломатические представительства или специальные комиссии при них, созданные специально для контроля и проведения мероприятий данной ПОСП.

Подготовка к получению статуса участника ПОСП

После добровольного и осознанного принятия решения о вступлении в ПОСП соискатель вправе обратится в специальный контролирующий орган ПОСП в стране пребывания для подачи заявления об участии по утвержденной форме. При обращении с заявлением кандидат обязан предоставить оригиналы и копии удостоверения личности, свидетельств о семейном положении, трудовом стаже, дипломов о наличии образования его и членов семьи, а также любые иные, которые вправе затребовать контролирующий орган ПОСП в рамках действующих законов.

В случае если соискатель статуса постоянно или временно находится на территории России, то помимо вышеперечисленных материалов он обязан предоставить и документы о законности проживания в РФ. Также стоит помнить, что все страницы всех документов, заполненных на ином языке, должны быть переведены на русский с обязательным нотариальным заверением данных переводчика.

После подачи заявления соискатель и его близкие родственники проверяются уполномоченными органами на предмет выявления обстоятельств, запрещающих им переезд в РФ, участие в ПОСП, а также постоянное либо временное проживание в России.

При смене субъекта заселения, указанного в свидетельстве участника, соотечественник обязан уведомить уполномоченные органы Министерства внутренних дел на новом месте жительства или в регионе заселения, записанном в свидетельстве.

Досрочное прекращение

Свидетельство может быть отозвано или не выдано в случае, если участник:

Прямо или косвенно выступает за свержение государственного строя России и (или) угрожает мирному существованию российского народа.
Судим за тяжкие или особо тяжкие преступления в России или в иностранном государстве.
Привлекался к принудительной депортации в связи с многократным совершением административных правонарушений, связанных с правилами миграции.
Оказывает финансовую или иную поддержку, поощряет деятельность террористических или экстремистских организаций, запрещенных в РФ, равно как и лично принимает участие в совершении террористических актов.
Предоставил для участия в ПОСП заведомо поддельные документы как свои, так и членов семьи, или сообщил неверную информацию.
Совершил административное правонарушение, связанное с оборотом наркотических или психотропных веществ на территории России.
Покинул РФ более чем на полгода в период действия свидетельства участника ПОСП или переехал в иностранное государство на постоянное место жительства.

Помимо вышеперечисленных обстоятельств аннулирования или отзыва свидетельства РФ, оставляет за собой право запретить въезд или выдворить из страны иностранного гражданина, принять решение о нецелесообразности пребывания на территории РФ или полном либо частичном несоответствии соотечественника требованиям, предъявляемым Программой.

Выдача свидетельства

Если обстоятельств, препятствующих включению соискателя в перечень участников ПОСП, выявлено не было, то в 60-дневный срок кандидату выдается удостоверение участника. Документ вручается при личном присутствии соотечественника начальником уполномоченного подразделения МВД или его заместителем, если выдача происходит в России, или в уполномоченном органе исполнительной власти иностранного государства, где соискатель регистрировал право на участие. При необходимости выдается виза и документы на переезд в РФ.

Оформление гражданства РФ

После получения свидетельства и его активации начинается трехлетний период, в который участнике имеет право обратиться в уполномоченные органы МВД России с заявлением о приеме в гражданство РФ. По получении уведомления о приеме в гражданство участник ПОСП и члены его семьи приглашаются на церемонию принятия Присяги гражданина РФ, с этого момента у них наступает право на получение внутреннего общегражданского паспорта России. Совершеннолетние участники ПОСП старше 14 лет получают паспорта, а информация о детях младше 14 лет заносится в паспорта родителей.

Упрощенная система вступления в гражданство РФ действует для соотечественников из следующих иностранных государств: Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Украина.

Регионы России, включенные в ПОСП

В настоящее время в ПОСП участвует 79 регионов РФ. Число их периодически меняется, точный список можно уточнить на официальном сайте Федеральной миграционной службы РФ.

Прекращение гражданства

Необходимо помнить, что помимо процедуры добровольного принятия иностранного гражданина в подданство РФ существует и противоположная ей – прекращение гражданства РФ без согласия гражданина.

Применяется она к лицам, приобретшим гражданские права путем натурализации, в том числе и по ПОСП. Гражданство натурализованного соотечественника может быть прекращено в одностороннем порядке в том случае, если при его оформлении были предоставлены заведомо ложные сведения о соискателе и членах его семьи. Лишение гражданских прав производится только решением суда и касается только лица, виновного в применении санкции.

На родственников, в случае если они не имели информации о совершении противоправных действий, наказание не распространяется. Санкция применяется только в течение пяти лет после получения гражданства, по истечении этого срока лицо, совершившее противоправные действия, к ответственности не привлекается, даже если вина его доказана.