Права детей-инвалидов | Коллегия юристов и адвокатов "Правое Дело"

Инвалидом принято называть человека, у которого есть нарушения здоровья, в виде постоянных расстройств функций организма. Возникновение инвалидности становится следствием врожденных болезней, приобретенных заболеваний, травм.

Инвалидность становится причиной трудностей в бытовой и рабочей деятельности. Граждане не могут полноценно обслуживать себя, перемещаться по улицам или внутри помещения, ориентироваться в пространстве и т.д. В связи с инвалидностью люди вынуждены выстраивать свою жизнь исходя из своих физических возможностей.

Инвалиды относятся к социально незащищенным слоям населения. Государство разработало и продолжает разрабатывать нормативные акты, где предусмотрены меры поддержки этой категории граждан.

Статус «ребенок-инвалид» присваивается гражданам, имеющим подтвержденную инвалидность до достижения 18 лет. Инвалидность дифференцируется на группы, каждой из которых соответствует своя степень ограничения по здоровью.

Статус «инвалид с детства» присваивается совершеннолетним лицам, если они получили инвалидность до 18 лет. Это понятие подходит и для лиц, которые получили инвалидность после совершеннолетия, но при этом до 18 лет у них наблюдались стойкие проблемы со здоровьем. Это должно быть подтверждено медицинскими справками, результатами клинических исследований и иными документами.

Порядок присвоения статуса «ребенок-инвалид»

Бюро медико-социальной экспертизы исследует все показания и диагнозы врачей и присваивает конкретную группу инвалидности. Родителям ребенка-инвалида, для того чтобы получить статус инвалидности, должны обратиться именно в эту организацию. Если инвалидность не подтвердится, то заявителю будет направлен отказ.

Направляет ребенка на экспертизу медицинская организация, орган социальной защиты или орган по пенсионному обеспечению.

В процессе экспертизы действия специалистов и результаты исследования фиксируются в протоколе. После окончания всех действий этот документ подписывает специалист и руководитель Бюро МСЭ, и заверяют печатью учреждения.

Лицо, направленное на экспертизу, может получить информацию о сведениях, содержащихся в протоколе. Если на исследование был направлен ребенок, то такое право предоставляется его законному представителю.

Если по результатам экспертизы гражданину присваивается группа инвалидности, он получает об этом справку и программу с мероприятиями по реабилитации.

В случае отказа от установления инвалидности заявитель может получить заключение о результатах экспертизы. Если он не согласен с результатами, ничто не мешает ему обратиться в суд и оспорить их. Соблюдение административного порядка обжалования в этой ситуации не обязательно.

Социальные гарантии инвалидам

Граждане, признанные инвалидами, имеют право на социальные гарантии со стороны государства. Основная гарантия — бесплатная медицинская помощь.

Право получения медицинской помощи на безвозмездной основе есть у всех граждан нашего государства, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования. Система изначально разрабатывалась, чтобы обеспечить возможность предоставлять бесплатные медицинские услуги. Чтобы получать такую помощь не обязательно иметь инвалидность.

Существуют базовые и территориальные программы государственных гарантий, где прописан объем помощи, на которую могут рассчитывать граждане. Чтобы получить помощь, не нужно иметь российское гражданство. Любой человек, у которого есть полис ОМС, может обратиться за помощью в любое учреждение здравоохранения. Если гражданин находится не в том регионе, где был выдан этот полис, помощь ему окажут в рамках услуг базовой программы.

Детям инвалидам государство оказывает поддержку в виде первоочередного предоставления мест в медицинских и оздоровительных организациях. При возникновении проблем с получением бесплатной помощи медицинского характера можно попробовать решить вопрос так:

Обратитесь к заведующему отделением и попытайтесь урегулировать ситуацию.
Если результат не получен, обратитесь к главному врачу организации в виде претензии в письменном виде. Оригинал обращения нужно передать секретарю, а копию оставить себе. При этом желательно, чтобы на копии секретарь поставил отметку о принятии документа и заверил ее печатью учреждения. Это позволит в дальнейшем требовать письменного ответа на обращение, а при его отсутствии в течение 30 дней – жаловаться в вышестоящие инстанции.
Если первые два этапа не принесли результата, и проблемы не решились, обратитесь в страховую компанию или в Фонд ОМС вашего региона.

Смотреть все

Обеспечение детей-инвалидов лекарственными препаратами

Еще одной социальной гарантией, предоставляемой детям-инвалидам, является бесплатное выделение лекарств, продуктов лечебного питания и медицинских изделий. Списки предоставляемых препаратов, изделий и продуктов утверждены на федеральном уровне (Правительством и Минздравом России). Это означает, что указанная социальная гарантия действует на всей территории государства, и независимо от своего местонахождения инвалид или представитель ребенка-инвалида может обратиться за помощью.

Для отдельных категорий граждан предусмотрены дополнительные льготы регионального уровня. Перечень лиц, подлежащих льготному обеспечению, установлен постановлением Правительства России от 30.07.1994. К ним, в частности, относятся дети младше 3 лет, и лица, страдающие от диабета, онкологических и некоторых других заболеваний.

На уровне субъекта утверждается перечень льготных лекарств, которые могут быть предоставлены инвалидам. У ребенка-инвалида может возникнуть право на получение льгот сразу по нескольким основаниям. К примеру, ему могут быть положены бесплатные лекарственные средства в рамках федерального законодательства, а также необходимый препарат может быть включен в региональный перечень лекарств. В этом случае гражданин может отказаться от помощи по одному из оснований, но сохранить за собой право на лекарства по другому основанию.

Получить сведения о включении необходимого лекарства в список, утвержденный на уровне субъекта, можно в территориальном органе, ответственном за решение вопросов обеспечения лекарственными препаратами.

Практика показывает, что иногда доктор выписывает инвалиду лекарство, которое тот не может найти в аптеке. Что делать в таком случае? Нужно просто знать свои права и уметь отстаивать их при необходимости. Аптека должна поставить рецепт, который она не может обеспечить в текущий момент, на отсроченное обслуживание.

Законодательством для таких рецептов установлен предельный срок, в течение которого они должны быть обеспечены. Для стандартных рецептов этот срок составляет 10 дней, а если лекарство было назначено по результатам заседания комиссии врачей – 15 дней. По истечении указанного периода аптека должна обеспечить инвалида необходимым препаратом или его аналогом. В противном случае можно написать жалобу в вышестоящую инстанцию, курирующую вопросы обеспечения лекарственными средствами.

Иногда лекарства нужны инвалидам срочно, а жалобы, как известно, рассматриваются не так быстро. Некоторые родители в таком случае покупают препараты за собственные средства. В дальнейшем расходы можно возместить, но только в суде. При этом истцу нужно будет доказать, что препараты нужны были срочно, а аптечная организация не смогла своевременно закрыть эту потребность. Кроме того, придется доказать, что рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание, поэтому все обращения в аптеку лучше фиксировать. Еще одним обязательным документом будет чек на покупку лекарств. Взыскать потраченные средства в зависимости от ситуации можно с аптеки, производителя лекарственных препаратов или органа здравоохранения субъекта.

Путевки в санаторно-курортные организации

Если для более эффективного прохождения процесса реабилитации инвалиду требуется посещение санатория, ему может быть предоставлена льготная путевка. При этом для посещения санатория не должно быть никаких противопоказаний.

Длительность путевки для детей-инвалидов составляет не менее двадцать один день. Для лиц, имеющих инвалидность вследствие травм спинного или головного мозга, этот срок увеличен до двадцати четырех дней.

Если ребенок не может находиться в санатории без сопровождения родителей, путевки выдаются и ему, и лицу, которое будет его сопровождать. Причем обе путевки будут бесплатными. За путевкой можно обратиться в Фонд социального страхования или орган, отвечающий за социальную защиту населения.

Для получения меры поддержки нужно направить заявление, к которому необходимо приложить справку из организации здравоохранения.

Каждый субъект имеет право закрепить в нормативных актах максимальную частоту предоставления путевок.

При нарушении прав инвалидов на получение бесплатных путевок в санатории можно подать жалобы в вышестоящие органы, суд или прокуратуру. А вот приобретать путевку за свои средства и требовать затем возмещения расходов не нужно, так как такая компенсация не предусмотрена. И даже при обращении в суд вы получите отказ.

Бесплатное изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий

Следующей мерой социальной поддержки инвалидов, которую мы рассмотрим, является обеспечение их бесплатными протезами, ортезами, слуховыми аппаратами и иными средствами реабилитации. Также государство гарантирует указанным лицам бесплатный ремонт указанных изделий.

Для получения протезов инвалид должен иметь разработанную специально для него реабилитационную программу. Заявление о предоставлении протеза или иного технического средства подается в отделение Фонда социального страхования, расположенного в регионе, где проживает получатель. В некоторых субъектах на рассмотрение таких вопросов уполномочен иной орган государственной власти. В качестве дополнительных документов к заявлению об обеспечении ребенка средствами реабилитации необходимо приложить:

программу реабилитации;
свидетельство о рождении;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя мер поддержки или его законного представителя.

Для получения мер поддержки по ремонту используемого средства реабилитации действовать нужно таким же образом. В перечень дополнительных документов в такой ситуации включается экспертное заключение о технической неисправности протеза (технического средства).

При отсутствии возможности получить необходимое средство для ребенка родитель может приобрести его самостоятельно, а затем обратиться за возмещением затрат. Аналогично можно поступить при отсутствии возможности отремонтировать средство реабилитации бесплатно.

Права ребенка-инвалида на бесплатный проезд

Нормативные акты содержат еще одну меру социальной поддержки инвалидов — право на бесплатное транспортное обслуживание при следовании к месту лечения и обратно. Эта мера распространяется только на лечение в учреждениях здравоохранения, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.

Кроме того, воспользоваться льготой можно при поездке на лечение по направлению, полученному в региональных органах исполнительной власти.

При получении права на бесплатный проезд следует учитывать еще один нюанс — средство передвижения, которое будет использовано, и его категория. К примеру, если инвалид будет передвигаться автомобильным транспортом, право бесплатного проезда будет предоставлено ему только в общественном транспорте. Расходы на такси не компенсируются.

При использовании водного транспорта он может использовать только транспорт 3 категории.

При использовании поездов не компенсируются расходы на проезд в местах в спальных вагонах и вагонах повышенной комфортности. Если есть возможность использовать обычный поезд, а инвалид решил поехать на фирменном, компенсация также выплачена не будет. Бесплатный проезд на фирменных составах предусмотрен только в случае, если другими видами поездов до места лечения добраться нельзя.

Перемещаясь на самолетах, стоит учитывать, что бесплатный проезд предусмотрен в случае использования экономкласса и только в том случае, если поездом до места назначения добраться невозможно или перелет будет дешевле дороги на поезде. Также авиаперелеты осуществляются бесплатно для инвалидов, имеющих травмы спинного мозга.

Талоны на льготное транспортное обслуживание выдаются в порядке, аналогичном правилам получения путевок на санаторно-курортное обслуживание. Если ребенок не может поехать один, бесплатные билеты выдаются и сопровождающему его взрослому.

Если ребенок утрачивает статус инвалида, он теряет право на соответствующие меры поддержки. Но нормативными актами конкретного субъекта страны могут вводиться отдельные категории лиц, имеющих право на получение государственных гарантий различного типа.