Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве

Любой компании, государственному предприятию нужны квалифицированные кадры, которые подбираются согласно представленным критериям руководителя к менеджеру отдела кадров. Последний проделывает колоссальную работу в этом направлении: проводит предварительный отбор, отсев, пока не найдет тех, кто закроет кадровую потребность предприятия.

Иногда отбор кандидатов на должность проходит настолько жестко, что тем гражданам, которые получили отказ, такое положение вещей кажется несправедливым и нарушающим их права по Трудовому кодексу. Стоит знать, что договор должен заключаться по свободной воле не только работника, но и самого работодателя. Закон не заставляет работодателя заключать трудовое соглашение, если нет для этого оснований. Руководитель вправе подбирать себе персонал по своему усмотрению и никакой закон не может заставить его нанять сотрудника без необходимой квалификации, опыта и образования.

В статье ответим на такие вопросы как: когда отказ работодателя можно считать правомерным, а когда нет; как должен выглядеть официальный письменный отказ; когда, кому отказать работодатель не имеет права; какая ответственность ждет руководителя за неправомерный отказ, и что делать, если отказали безосновательно.

Законодательство

Руководитель имеет свободу выбора кандидатов на замещение должностей в его компании. Законодательство страны не обязывает его быстро нанимать сотрудников, если появились свободные места, и заключать с ними трудовые договоры. Работодатель имеет право отказать гражданину, который:

• имеет судимость;
• болен, его заболевание помешает ему выполнять обязанности;
• не соответствует определенным деловым качествам;
• не зарегистрирован не по одному адресу в регионе;
• младше восемнадцати лет;
• не имеет определенного опыта работы или вообще нигде не работал.

Но, кроме прав работодателя, есть принципы свободы труда, изложенные в Конституции и Трудовом кодексе нашей страны. Согласно законодательству, соискатель имеет право на неограниченный выбор, а именно выбирать в какой сфере, где и кем работать, при этом у всех граждан России должны быть равные возможности во время прохождения собеседований. Такое Постановление принял Верховный суд, и само право внесено в статью шестьдесят четвертую Трудового кодекса. Согласно этим положениям и правилам, работодателю запрещено устраивать дискриминацию среди соискателей, исключение — профессиональные и деловые качества. Например, выбирать только мужчин определенной возрастной группы и национальности — это дискриминация по возрасту, полу и национальности, а вот указать в вакансии такой критерий, как наличие высшего образования у претендента, дискриминацией не будет и такое требование к соискателям законодательством не запрещено.

В статью шестьдесят четвертую ТК добавили правило об обязательном разъяснении отказа кандидату. Если работодатель этого не сделал, работник имеет право попросить предоставить ему письменный отказ в работе в течение пяти рабочих дней.

Законные основания для отказа

Правомерные причины для отказа — это такие причины, которые связаны с профессиональными, личными, деловыми качествами соискателя. Если кандидат не соответствует указанным критериям, работодатель имеет право отказать и написать основание для этого в письменной форме. Если отказ оформлен надлежащим образом, и в нем присутствуют законные причины, любая инстанция посчитает такой отказ обоснованным. 

Стоит знать, что если в отказе сформулирована причина таким образом ,что ее можно расценить как дискриминацию, именно в таком случае возможно обжалование отказа через суд.

Например, гражданин не обладает квалификацией, знаниями, опытом, которые нужны для соответствия будущей должности, и все это подтверждается наличием или отсутствием документов, а также результатом прохождения тестирования и собеседований, такие основания для отказа считаются законными.

Законными основаниями для отказа могут быть следующие причины:

1. Состояние здоровья.
2. В данный момент нет свободных мест для трудоустройства.
3. Кандидат не соответствует должности из-за наличия личных психологических качеств.
4. Несоответствие возраста должности (статья шестьдесят третья ТК)
5. По решению суда кандидат не имеет права занимать должность.
6. Гражданин отказывается проходить испытательный срок.

Помните, что интервьюировать кандидата, должен соответствующий сотрудник и имеющий на это право. Иначе в любой момент работодатель может признать положительный результат собеседования незаконным, а отказ станет обоснованным.  

В каком случае отказ считается неправомерным

Если в письменном отказе работодатель расплывчато сформулировал причину отказа, или основанием для этого является другие незаконные причины, такой отказ необходимо оспорить в суде.

Незаконные основания для отказа:

1. Национальность, расовая принадлежность, вероисповедание, политические взгляды.
2. Наличие ВИЧ-статуса.
3. Нет регистрации по месту жительства.
4. Гражданин состоит/не состоит в профсоюзе

Кроме вышеперечисленного, законом предусмотрены такие соискатели, которым по факту не имеют право отказать в рабочем месте. Это:

• беременные женщины и матери;
• инвалиды, которых определили на должность по квоте;
• граждане, которые прошли конкурс на должность;
• работники, устраивающиеся в порядке перевода. Внутреннего или внешнего не имеет значения.

Как должны отказать по закону

Новшества в статью ТК РФ, что кандидат имеет право запросить отказ в письменной форме, внесли недавно. Хотим отметить, что это право гражданина, а не обязанность работодателя. Есть несколько способов у работодателя отказать кандидату.

1. Промолчать. Наиболее частый способ отказа среди эйчаров. Как правило, на собеседование озвучивается, что гражданину позвонят и сообщат о решении, но на деле оказывается совершенно по-другому. Все знают, что не позвонили — значит отказали. Кандидат имеет право позвонить и выяснить причину такого поведения, а также потребовать предоставить письменный отказ.
2. Официально уведомить по электронной почте или позвонить. В случае с электронной почтой работодатель уже формирует причину, скриншот такого письма будет документом и докажет в суде, что отказ был неправомерный, если, конечно, он таковым является. В случае со звонком, кандидату в устной форме отказывают, при этом объясняя причины. Гражданин имеет право потребовать с кадровика оформить такой ответ в письменной форме.

Как должен выглядеть отказ

Перед тем как искать работу мечты, поиск которой предполагает немалое число отказов, советуем разобраться в вопросе заранее и узнать как должен выглядеть такой документ.

В отказе должно быть:

• информация и реквизиты компании;
• порядковый номер этого документа;
• ясный текст, после прочтения которого становится понятно основание для отказа;
• ссылки на статьи ТК, на основании которого отказ можно считать нарушающим закон;
• подпись руководителя и печать.

Рассмотрим разные варианты отказных.

Первый пример касается отказа в случае наличия судимости. После прохождения интервью, работодатель выясняет, что гражданин  был ранее судим, а это, в свою очередь, становится весомой причиной, чтобы не брать человека. В таком случае работодатель уведомляет соискателя письменно в течение семи дней, после того как гражданин потребовал это сделать. Если руководитель не уложился в срок, соискатель имеет право привлечь компанию к ответственности.

Стоит знать, что если должность подразумевает, что ее занимать может человек, не имевший судимости, например, воспитатель или учитель, то просудить ответственность работодателю не получится, отказ считается правомерным. Во всех остальных случаях возможно признать отказ незаконным, если в документе такое основания сформировано ясно.  Зачастую об этом осведомлены работодатели и кадровики, и стараются подобрать причину для отказа законную, к которой невозможно придраться даже через суд.

Поэтому, если вам «повезло», и работодатель указал в виде причины вашу судимость, обращайтесь к юристу и смело подавайте в суд.

Как должен выглядеть отказ из-за сокращения штата? И насколько эта причина обоснована? Так как на предприятии сокращается штат, логично думать, что кадровик не осуществляет набор новых сотрудников, а наоборот увольняет старых. Если работодатель решил часть персонала уволить, а на их место найти новых, то сокращение незаконно.

Но, справедливо то, что из-за проведенной оптимизации экономики предприятия, а, следовательно, произошедших кадровых перестановок и изменение в штатном расписании не исключено, что могут появиться новые должности, которые рабочие захотят занять.

Стоит знать, что работники, которые в прошлом работали на предприятии и их сократили, имеют первоочередное право на замещении появившейся новой должности в этой компании. Работодатель должен первую очередь сообщить бывшим сотрудникам о появившихся вакансиях. Дождавшись письменных отказов бывшего персонала, работодатель проводит отбор среди других людей.

Немного другое дело обстоит с уволенным по сокращению работником, который отказался в свое время от предложенного места работы на замену старого. Такой сотрудник имеет право находится в приоритетном списке у работодателя на трудоустройство, но работодатель уже не обязан оповещать его о появившихся вакансиях.

Помните, что основание  «сокращение штата» не может быть правомерным для отказа в трудоустройстве.

Законен ли отказ по причине отсутствия необходимых деловых качеств? Например, на собеседовании руководитель тут же отказал соискателю, по причине отсутствия высшего образования, компетенции в определенной сфере и т.д. Такой отказ считается законным по всем основаниям. Ведь руководитель имеет право не брать гражданина, если бэкграунд кандидата не соответствует требованиям к должности.

Если кандидат, получив отказ от работодателя, решил, что руководитель обманывает и не берет его на работу по другой причине, например, из-за цвета кожи, то обманутый гражданин имеет право оспорить отказ в суде, представив доказательства. В свою очередь ответчик должен будет доказать, что решил не трудоустраивать гражданина именно по причине отсутствия некоторых деловых качеств.

Разберем следующий пример, где причина — состояние здоровья.

Работодатель имеет право отказать кандидату, если у последнего имеются отклонения в здоровье, которые могут отрицательно влиять на исполнение должных инструкций и обязанностей в будущем. И работодатель прав, такой отказ будет незаконным, по причине того, что характеристики здоровья добавляют в профессиональный портрет соискателя свое значение.  Стоит помнить, что при трудоустройстве на некоторые должности, работнику необходимо в обязательном порядке пройти медицинское обследование. Например, прохождение медкомиссии обязательно для соискателей, которые трудоустраиваются в детские, образовательные, лечебные учреждения, общепит или работу на транспорте. Руководитель компании должен быть уверен, что сотрудник здоров и не несет потенциальную угрозу другим людям.

На основании статьи двести пятьдесят третьей и двести шестьдесят пятой Трудового кодекса нашей страны работодатель имеет право выявить неподходящее физическое и психическое здоровье кандидата на предполагаемую должность, а согласно статье двести шестьдесят шестой руководитель имеет право запросить медицинские документы при трудоустройстве.

Стоит знать, что в письменном отказе работодатель обязан доказать, что для замещения вакантной должности необходимо хорошее здоровье соискателя, сославшись на законодательство РФ.

Еще один пример необоснованного отказа, состоявшегося по причине отсутствия регистрации. Зачастую такие случаи происходят с теми, кто по некоторым причинам решил переехать в чужой город и попытать там счастье. Некоторые работодатели не скрывают критерии по регистрации, и часто прописывают в вакансиях данное условие, что является грубым нарушением законодательства.

Дело в том, что на основании статьи части второй статьи шестьдесят четвертой Трудового кодекса отсутствие регистрации не имеет никакого отношения к деловым качествам соискателя. Следовательно, отказ на основании отсутствия регистрационного штампа в паспорте является неправомерным и подлежит обжалованию в суде. В случае если соискатель получил такой отказ устно, он имеет право потребовать с работодателя отказ в письменной форме, предоставив срок для исполнения одна неделя. Если работодатель не уложился в этот период, может привлечен к дополнительной ответственности.

Если работодатель отказал по причине отсутствия стажа, то закон опять будет на его стороне, и судья не будет удовлетворять требования ответчика по обжалованию отказа. Работодатель вправе отразить в вакансии все требования к кандидату, который сможет успешно занимать предлагаемую должность. На некоторых местах действительно требуется отработка в несколько лет, чтобы занимать должность.

Места работы и количество лет написано у каждого работающего в трудовой книжке. Этот документ работник должен предоставить кадровику при оформлении в штат. Если в ходе трудоустройства выясняется, что слова кандидата не подтверждаются записями в трудовой книжке, работодатель может провести повторное собеседовании, выяснить причину несоответствия или отказать гражданину сразу в трудоустройстве.

Что ждет руководителя, если он незаконно отказал в трудоустройстве?

Выше мы привели примеры, когда отказ может быть правомерным ,а когда нет. Более того, кандидат имеет право запросить письменный ответ, работодатель обязан его предоставить в течение одной недели. Если выясниться, что причина отказа незаконна и является дискриминирующей, отказную необходимо обжаловать и привлечь работодателя к ответственности.

Законодательство России предусмотрело дисциплинарную, административную и уголовную ответственность работодателя за проступок. При дисциплинарном взыскании на работодателя накладывается выговор, замечание и требование устранить нарушение, при привлечении к административной ответственности суд присуждает штраф руководителю в районе пяти тысяч рублей, и на само юридическое лицо в размере пятьдесят тысяч рублей. Суд может потребовать остановить работу предприятия на три месяца. К уголовной ответственности могут привлечь работодателя, если тот отказал беременным женщинам и матерям, имеющих детей до трех лет или многодетным матерям. При этом могут наложить дополнительную меру наказания в виде штрафа до 200 тыс. рублей. Также уголовное наказание ждет тех руководителей, которые проигнорировали требования Трудовой инспекции и другой инстанции по соблюдению трудовых прав трудящихся. 

Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве

Население нашей страны не очень любит обращаться за юридической помощью и почему-то не очень стараются защищать свои права даже на трудовом поприще. Поэтому практика по обжалованию письменных отказов настолько мала, что трудно выявить какую-нибудь закономерность. Кроме того, на руку нерадивого работодателя играет устоявшийся стереотип среди людей: руководитель всегда прав и на своем предприятии волен делать все, что заблагорассудиться, в том числе уволить беременную и выгнать многодетную мать. Практика по отказам незначительна еще по причине недавних изменений, и высокой безработицы во всех регионах России. Но тем не менее, если есть закон, нужно добиваться справедливости и защищать свои права.

Помощь юриста при отказе в трудоустройстве

После обращения к юристу с письменным отказом от работодателя алгоритм действий будет следующим:

1. Составить жалобу на отказ в трудоустройстве. Но только в случае, если отказ является действительно неправомерным или вовсе не был получен письменный ответ.

   Когда можно посчитать отказ незаконным? Когда работодатель не в состоянии подтвердить свои слова и предоставить доказательства, даже отказ отразил в письменной форме, но не сформулировал точную его причину. Напомним, когда отказ может считаться необоснованным:

   • дискриминация по цвету кожи, возраста, пола и пр.
   • беременность, наличие малолетних детей;
   • нет регистрации по месту пребывания;
   • в отказе указали причину, которая не относится к деловым качествам человека.
2. Подать жалобу работодателю. Если отказ не был составлен в письменной форме, кандидат имеет право запросить такой документ, а руководитель обязан его предоставить в течение семи дней. Если руководитель не успевает подготовить документ, согласно закону соискатель уже может подать в суд.
3. Проверить документ

В отказной должно быть указано следующее:

1. Наименование компании и ее реквизиты.
2. Основание для отказа.
3. Подпись руководителя и печать компании.

   Если основания нарушают ТК РФ, юрист подготавливает документы, составляет иск, подает в суд на основании статьи шестьдесят четвертой Трудового кодекса.

4. Прийти на судебное заседание (обжалование).

Стоит знать, что обжаловать отказ возможно только через суд, другие инстанции (Трудовая инспекция) помочь в вопросе не могут по причине некомпетентности в таких делах.

После того как исковое заявление составил юрист, гражданину необходимо отнести документ в районный суд по своему месту жительства или по месту нахождения организации. Срок исковой давности — три месяца.

На суде истец может просить:

• взять его на работу, где было отказано;
• взыскать с ответчика расходы, которые он понес при общении с ним, а также понесенные судебные расходы;
• взыскать с ответчика возмещение морального вреда. Не стоит рассчитывать на большие суммы. Максимум, какую сумму можно взыскать — 5-8 тыс. рублей.

Для обращения в суд нужно:

1. Подготовить исковое заявление. В нем необходимо изложить случившееся доступным языком, кратко и по существу. Закончить необходимо просьбой признать отказ незаконным и привлечь к ответственности руководителя компании.
2. К документу приложить доказательства нарушения.
3. Оплатить государственную пошлину, уплаченную квитанцию приложить к иску. 
4. Дождаться повестки в суд. В процессуальном документе будет указана дата и указано время, когда необходимо прийти на заседание.
5. Прийти на судебное заседание.

   Стоит заранее быть готовым к тому, что работодатель может предоставить суду свои доказательства того, что отказ является правомерным. Это называется состязательность сторон. Лучше всего все этапы пройти с юристом, который знает подводные камни и нюансы таких дел.

6. Дождаться решения суда. Решение суда вступает в законную силу через 30 дней, именно за это время решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Если суд вынес удовлетворительное решение, гражданина будут зачислять в штат на основании статьи шестьдесят восьмой. Если кандидат вскоре решил отказаться от работодателя, имеет право не трудоустроиться. Ответственность за это законом не предусмотрена.