Лишение прав – серьезная мера, к которой государство приходит не сразу, поскольку заинтересовано в том, чтобы дети росли и воспитывались в своих семьях, рядом с родными людьми. Но порой ситуация становится критичной. Тогда уполномоченные органы начинают активно работать с проблемными семьями, а если такая мера не дает ожидаемых плодов, приходится прибегать к более жесткому инструменту.
Если родители, их образ жизни и поведение представляют опасность для здоровья и нормального развития ребенка, может быть принято решение о лишении родительских прав. Производится это исключительно в судебном порядке, с рассмотрением широкой доказательной базы и привлечением третьих лиц извне.
Об особенностях данной процедуры, основаниях, тонкостях ее инициации и последствиях далее.
Что такое лишение родительских прав
Лишение – это жесткая санкция, предусмотренная семейным законодательством РФ. Она используется как в отношении отца или матери, так и к двоим одновременно. Наступление юридического факта указывает на то, что родитель, утративший права на ребенка, более не имеет возможности принимать участие в его жизни, воспитании и любым образом воздействовать на его судьбу. Регулирование вопросов, связанных с этим процессом, осуществляется по Гражданскому процессуальному и Семейному кодексу. В первом акте говорится про то, как лишать, а во втором перечисляются ситуации, при которых уместно применение такой меры. Важно понимать главное отличие этого понятия от ограничения в правах над наследниками. Оно – в форме виновности. Если мать или отец в силу конкретных обстоятельств не могут осознать опасность для ребенка (например, лицо страдает тяжким расстройством психики), тогда выносится решение об ограничении. Если осознание присутствует, а вред причиняется умышленно, права отнимают. В первом варианте взрослые могут видеться с детьми, а во втором даже не принимают участия в их воспитании.В каких случаях возможно лишение прав обоих родителей
Слушание дела о лишении родительских прав в суде проводится в отношении мамы и папы по отдельности, а не двоих сразу. Утвердительное решение в отношении одного не станет спасением для другого – если того требуют обстоятельства, права будет отняты у одного и второго. Возникает вопрос: как сложится дальнейшая жизнь наследника? Его урегулирование возлагается на работников службы опеки. В их ведении — проблема определения малыша. Варианта два:- оформление опекунства одним из родственников (с согласия);
- устройство в детский дом.
Основания для лишения родительских прав
СК РФ предлагает перечень оснований для лишения родительских прав. Он исчерпывающий и не предусматривает внесения дополнений. В ст. 69 СК указаны следующие ситуации, в условиях которых мама и папа могут быть подвержены рассматриваемой мере:- беспричинный отказ забрать из роддома;
- систематическое уклонение от исполнения обязанностей по воспитанию;
- регулярное злоупотребление влиянием на дитя (пример – склонение к бродяжничеству);
- негуманное обращение;
- совершенное и доказанное тяжкое преступление в отношении близкого родственника или ребенка;
- наркомания или хронический алкоголизм.
Кто может инициировать процедуру
Инициация процедуры отнятия прав возможна, когда имеет место хотя бы одна причина для лишения родительских прав. Прерогатива принадлежит второму родителю, а если установлено опекунство, тогда опекуну. Возможностью инициации обладают и третьи лица. Один из них – прокурор, в ведение которого входит рассмотрение дел соответствующей категории. Заметив факт пребывания ребенка в небезопасных условиях, он может вступиться за него. К категории инициирующих субъектов относятся детские организации:- органы опеки;
- работники детдома;
- комиссии, работающие с несовершеннолетними;
- другие организации, деятельность которых связана с малолетними.
Необходимые документы
Желание исключить фактическое соучастие родителя в воспитании сына или дочери должно быть обоснованным. Это – главное условие, при котором инициатива может быть рассмотрена. Обоснованность подтверждается свидетельскими показаниями и полным пакетом документов для лишения родительских прав. Инициирующему субъекту необходимо подготовить:- акт, отражающий состав семьи (в Москве – единый жилищный документ, в других городах – адресная справка);
- справку о доходах;
- свидетельство о рождении.
Заявление
С запасом весомых доводов в пользу своих интересов можно приступать к составлению иска. В нем нужно грамотно и доступно изложить всю картину вместе с требованиями, а также указать ссылки на документы, в подтверждение всего описанного. При подаче заявления на лишение родительских прав нужно строго соблюдать принцип подсудности, иначе в рассмотрении будет отказано. Направлять его следует в районный суд по месту жительства того родителя, в отношении которого осуществляется процедура. В иске обязательно указывают контакты и адреса участников процесса (3-го лица и ответчика). Они понадобятся судебному аппарату для направления извещения. Если условия, изложенные в заявлении, будут удовлетворены, приставы начнут поиск ответчика с обозначенного адреса.Судебное разбирательство
Порядок лишения родительских прав предусматривает всего один легальный способ – через суд. Разбирательство законно только при участии третьих сторон – представителя прокуратуры и специалистов из опеки. Их основная задача состоит в даче письменного заключения по тезисам, представленным в иске. В первую очередь производится оценка их законности и обоснованности. В полномочия опеки входит возможное обжалование решения судьи. В практике это нужно тогда, когда содержимое акта не направлено на защиту несовершеннолетнего. Например, из-за недобрых отношений с бывшим мужем женщина делала все для того, чтобы дочь не виделась с отцом, даже переведенные ей деньги специально не принимала. В целях мести супругу она просит судей запретить ему видеться с девочкой. Обнаружив такое стечение, никто не станет удовлетворять исковые положения женщины, поскольку они противоречат интересам несовершеннолетнего. В противном случае специалист по опеке будет прилагать усилия к тому, чтобы вердикт был обжалован. Первостепенная задача прокурора – контроль за справедливостью вердикта. Важно не допустить нарушения интересов несовершеннолетнего пунктами из его содержания. В ходе таких слушаний нередко устанавливается присутствие в действиях одного из родителей состава уголовно наказуемого деяния. Определив его наличие, судья обязан обратить внимание прокуратуры на выявленный тревожный фактор. По окончании изучения дела выносится мотивированное решение. В трехдневный срок формируется выписка из него и направляется в органы опеки и ЗАГС (или МФЦ). Копию акта каждый участник получает на руки индивидуально.Последствия лишения родительских прав
СК РФ дает четкое понимание последствий лишения родительских прав. Кроме наложения реальных ограничений на контакт человека с наследником, такой юридический факт влечет за собой прекращение всех выплат, получаемых за дитя и на его содержание:- материнского капитала,
- пособия для многодетных,
- по уходу за малышом до достижения им 1,5-летнего возраста,
- по уходу за нездоровыми детьми.
Основания для отказа в лишении родительских прав
Далеко не всегда прошения истцов удовлетворяются. Существует немало жизненных примеров, когда заявителям выдвигался отказ в лишении родительских прав обозначенного субъекта. Основополагающий повод для такого отказа – необоснованность требований. Если они не были подкреплены достаточным объемом доводов или судья не счел их весомыми, перечисленные аспекты не удовлетворяются. В реальной практике часто происходит так, что женщина, требующая разрешить дело в ее пользу, предоставляет приличный пакет доказательств. Но в ходе одного из заседаний выясняется, что в арсенале ответчика имеются более весомые доводы. Например, женщина уверяет судью, что мужчина не помогает малышу материально, а тот демонстрирует квитанции об уплате алиментов, которыми подтверждает, что он переводит деньги ежемесячно. Независимый суд принимает позицию ответчика и отказывает истцу в удовлетворении заявленной просьбы. Проигрыш в таком деле – еще не конец. У проигравшей стороны есть шанс подачи апелляционной жалобы в вышестоящую инстанцию – на это дается 30 календарных дней с момента подготовки полной версии вердикта. Подачей иска занимается пострадавшая сторона, она же выступает истцом. Задача субъекта – собрать максимальное количество доказательств, опровергающих обоснованность вынесенного ранее вердикта. Апелляцию может подавать и выигравший субъект, недовольный объемом удовлетворенных требований (например, определена слишком малая сумма алиментов).Восстановление родительских прав
Даже после лишения родительских прав судом у стороны, в отношении которой была применена мера, имеется шанс на восстановление своего прежнего положения. Но для этого придется пройти целую процедуру, к которой необходимо тщательно подготовиться. Восстановление отцовства или материнства, как и утрата, производятся в судебном порядке. В таком слушании также обязательно присутствие представителя опеки и прокурора. Основная задача истца, желающего восстановить прежний статус – собрать максимальное количество доводов, подтверждающих его исправление. Если прежнее решение было вынесено на почве чрезмерного пристрастия к алкоголю, следует документально подтвердить факт излечения от зависимости; если основная мотивация была в отсутствии нормальных условий для проживания ребенка, потребуется новый акт обследования жилья, свидетельствующий об улучшении положения. В пакете не станет лишней справка о доходах, полученная по месту работы. Чаще всего правозащитники и работники судов подсказывают, какие еще материалы необходимо приложить. Попытка возвращения прежнего статуса – еще не гарантия успеха. Даже при наличии полного пакета доказательств судья может принять во внимание другие обстоятельства, из-за которых прошение истца не сможет быть удовлетворено. Они предусмотрены законом, к ним относятся:- отказ детей проживать с матерью или отцом (при этом реальная мотивация не уточняется);
- вступление в силу акта об усыновлении;
- доказанная склонность человека к проявлению жестокости над детьми (например, акты физического насилия в прошлом).
