Оборот земли в Российской Федерации во многом определяется положениями Гражданского кодекса РФ, Земельного Кодекса РФ, которые конкретизируют основания и способы использования земли. Во многом прослеживается взаимосвязь земельного законодательства Российской Федерации с градостроительным законодательством, поскольку развитие строительства возможно только при условии законного использования земельных участков, что подразумевает оформление права собственности или иного права на них.
Законодательная база
Так, в частности, в соответствии с пунктом 7 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности. Кроме того, пункт 1 статьи 11.3 ЗК РФ устанавливает, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в частности, согласно проекту межевания территории, утвержденному в соответствии с ГрК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации относит земельные участки к объектам недвижимости (п. 1 ст. 130), которые могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому на основании различных гражданско-правовых договоров (купля-продажа, мена, дарение, аренда и т.д.).Право собственности и другие вещные права на землю, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.При этом согласно положениям статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, при использовании земельных участков, в частности, обязаны соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Таким образом, закон обязывает собственников земельных участков при их использовании соблюдать требования гражданского, земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации.Между тем, собственники земельных участков (землепользователи, арендаторы и иные лица) не всегда соблюдают требования действующего законодательства, в результате чего возникают различные спорные ситуации, разрешение которых требует не только наличие специальных познаний в области земельного законодательства Российской Федерации, но и правильного определения способа защиты права.
Разновидности земельных споров
В большинстве случаев земельные споры можно разделить на несколько видов:- признание права на земельный участок;
- восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения;
- признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления;
- возмещение убытков.